自卫队尽心竭力,研讨称美日在夺岛交战上由敌

2019-09-28 作者:军事新闻   |   浏览(106)

  6月10日至26日,代号“黎明闪电战”的美日联合夺岛军演在美国加利福尼亚州的圣克莱门特岛举行。该演习自2009年以来,一直由美国、澳大利亚、新西兰三国军队参加。在今年的演习中,首次有日本自卫队参加。演习以圣克莱门特岛遭到“敌方攻击”作为假想背景,日本自卫队协同美军执行抢滩登陆等作战任务,旨在提高自卫队的“离岛防卫能力”。

图片 1 资料图:1942年8月7日,美海军陆战队员争先恐后登上瓜岛海滩。

摘要: 美军与日本自卫队将从10日起在加利福尼亚州开展“离岛防卫”训练,日本希望借此向美军学习两栖登陆“夺岛”作战,实战色彩鲜明。中方曾要求美日停止此次训练,但对方仍执意实施,并称训练不针对特定国家 ... ...美日联合军演“利剑”(资料图)  美军与日本自卫队将从10日起在加利福尼亚州开展“离岛防卫”训练,日本希望借此向美军学习两栖登陆“夺岛”作战,实战色彩鲜明。中方曾要求美日停止此次训练,但对方仍执意实施,并称训练不针对特定国家。分析指出,在中日围绕钓鱼岛争端持续的背景下,日方正在将具“夺岛”性质的演习常态化,这无益钓鱼岛局势降温,也无助于中日关系的修复。  日本自卫队精锐尽出 向美军学习“夺岛”本领  日本《朝日新闻》6月4日报道称,美军与日本自卫队此次的“离岛防卫”训练是美军水陆两栖作战例行演习“黎明闪电”的一环,日本是首次参加该训练。训练预计将在加州的圣克利门蒂岛和彭德尔顿海军陆战队基地实施。日本自卫队和美军将模拟圣克利门蒂岛遭敌军侵入后登岛射击的情形。训练还是基于日本《防卫计划大纲》加强西南诸岛防卫方针实施的。  报道称,由美国主导的日美联合训练过去都是日本海陆空自卫队分别单独参与。而此次的训练以“联合作战应对岛屿攻击”为目的,日本陆海空自卫队将首次集体登场。规模上,日本海上自卫队投入“日向”号直升机航母和宙斯盾驱逐舰等主力舰艇,陆上自卫队则派出专门用于岛屿特种战的部队,参演兵力超过千人。美军方面则仍以海军陆战队为主。  据军事专家介绍,此次美日联合演练的是垂直登陆两栖作战,是超越地平线的登陆作战,具有非常鲜明的实战特点。日本将得到一个学习和复制美军作战模式的机会,特别是希望学到两栖登陆作战的真谛,尽可能多地了解真实战场。  据悉,在紧急部署时,海上自卫队运送陆上自卫队部队的能力将成为作战的关键,因此海上自卫队将派遣运输舰参加。另外,参加演习的“日向”号是日本目前吨位最大的水面作战舰只,具有强大的攻击能力。作为直升机的搭载平台,“日向”号可以搭载反潜直升机、运输直升机,以及两栖登陆艇,实际上是一个垂直登陆的现场蓝本。  不顾中方反对执意演习 称“不针对特定第三国”  去年11月,日本民主党政府也曾计划在钓鱼岛周围区域实施“夺岛”防卫训练,不过由于冲绳的反对和担心对中国产生强烈刺激,训练计划最终被终止。  日本共同社4日报道,由于在此次演习前中美举行首脑会晤,中方对这一时候举行“剑指中国”的军演表示强烈反对,并已通过外交渠道向日美两国政府提出取消加州夺岛联合军演的要求。为顾及中方的意见,美国还一度考虑取消向媒体公开军演。  据日美政府相关人士透露,在中日关系因钓鱼岛问题不断恶化的背景下,中国对日美联手实施“夺岛”训练面露难色。日美就如何应对进行了磋商,最终双方以“对加强日美同盟至关重要”为由,决定如期实施训练,并按计划向媒体公开。  日本防卫大臣小野寺五典4日称,“为提高自卫队和日美的军事能力,演习将如期举行”。 他还表示,“训练不针对特定第三国”。  针对日美此次夺岛联合军演,中国外交部发言人洪磊4日回应说,中方希望有关方面以本地区的和平稳定为重,多做有利于增进政治安全互信、维护地区和平与稳定的事。  日本夺岛军演渐趋常态化 无益中日关系修复  随着中日围绕钓鱼岛问题的争端持续,日本自卫队加快了夺岛性质的针对训练。2012年9月,美日就在关岛举行了一场联合夺岛军演。今年1月13日,日本第一空挺团在年度军演中演练夺岛;1月22日,美日“铁拳”军演在美国西海岸举行。观察人士认为,美国通过“铁拳”军演训练日本登陆和夺岛作战的能力,有为钓鱼岛局势严峻化埋下“伏笔”的可能。  日本《新华侨报》评论指出,从军演的次数来看,日本正在将夺岛演习变得常态化。而且,围绕着这种“常态化”夺岛演习,日本进行长跨度军备转地演习,日美加强了情报搜集和共享。  评论还称,日美将夺岛演习的地点从日本国内向美国本土转移,是希望向国际社会传递钓鱼岛问题“适应《日美安保条约》第五条”的讯息,同时也有展示美国是日本坚强后盾之意。  另外,从日美在美国举行夺岛军事演习的深层来看,美国有望对日本行使集体自卫权问题“松绑”。美国通过这种在海外举行联合夺岛军事演习的方式,把日本自卫队直接运送到美国,暗示美国将会同意日本自卫队行使集体自卫权。  专家指出,钓鱼岛事态由日本一手挑起,日本所谓“愈加严峻”的安全环境,在很大程度上也是日本一手造成。安倍政府上台后,接连在钓鱼岛问题上发表涉华强硬表态,又屡次上演“夺岛秀”。所有这些举动,无益钓鱼岛局势的缓和,无助于中日关系的修复,也不利于亚太地区的和平与发展。

  美日联合军演已不是新鲜事。近年来,美日双方频频上演以“夺占钓鱼岛”为作战想定的军事演习。2006年的“山樱”军演,开创了美日“夺岛”演习的先河。2010年的“利剑”大规模军演,包含了在冲绳附近海域进行所谓“岛屿守卫”的内容。2012年8月,美日在关岛、天宁岛及其附近海域,进行了为期40多天的联合军演。总的看来,“夺岛”已成为美日联合军演中的重要课目,且演练越来越实战化。

  李瞰

  此次美日联合夺岛演习,表现出以下特点。第一,参演规模大、军种齐全。日本自卫队陆海空超千人首次以综合部队的形式参加演习,海上自卫队投入“日向”号直升机航母和“宙斯盾”驱逐舰等主力舰艇,陆上自卫队则派出专门用于岛屿作战的部队。

  当下,在天宁岛和关岛进行的美日联合夺岛军演是钓鱼岛争端升级背景下又一次备受瞩目的事件。在此期间,美军作出了钓鱼岛适用于美日安保条约的表态,日本防卫大臣也借机宣称要借助美日同盟保卫钓鱼岛。

  第二,日本自卫队借鉴美军垂直登陆战术,改以前的陆上夺岛作战设想为垂直登陆两栖作战设想,力图在岛屿作战中占据上风,表现出非常鲜明的实战特点。

  从表面上看,美日双方的一唱一和似乎都在给演习正名提气。但是国际政治领域没有永恒的敌人和朋友,只有永恒的利益。军演这类越来越频繁发生的事件,尽管形式不一而足,但其为政治服务、为国家战略利益服务的宗旨是不变的。

  第三,作为“日美同盟深化的象征”,美军新型运输机MV-22“鱼鹰”在日本海上自卫队“日向”号直升机航母上首次进行了起降训练,美日联合针对中国并牵制中国的意图更为明显。

  了解更深远的战略背景就不难参透夺岛演习的来龙去脉和美日双方的如意算盘。

  中美两国领导人刚刚举行完会晤,美日就大张旗鼓举行联合登岛军演,向中国示强,体现了美国政策的两面性。一方面,鉴于中国日益强大的地区及国际影响力,美国在诸多事务中不得不有求于中国,必须寻求与中国合作进行解决。

  钓鱼岛问题是中日之间的“钉子”,却是美国人的“战略遗产”

  但出于大国地缘政治利益分歧、西方传统国际权力政治的逻辑思维,美国对崛起的中国并不放心,视中国为对其地区乃至全球领导地位构成挑战的潜在对手,在与中国合作的同时,采取了种种制衡的手法。

  二战结束后,根据雅尔塔协定,台湾及其附属岛屿的主权均归属中国,但后来美国却把钓鱼岛的管辖权交给了日本,这就为钓鱼岛争端埋下了伏笔。后来,无论局势怎样变化,美国人都能坐收渔利。实际上,这种类似的“钉子”美国还留了不少,例如台湾问题、南海问题。

  在中日钓鱼岛争端上,美国更是采取了表面上中立、实际上偏袒日本的立场,宣称钓鱼岛海域是《日美安保条约》第5条的适用对象,美国的介入使中日钓鱼岛争端矛盾不断加深。

  近来,日本的岛屿问题集体爆发,钓鱼岛之外,与俄罗斯和韩国的岛屿争夺也愈演愈烈。四面楚歌之下,日本借助美军求得心理安慰并向中国施压的意图是显而易见的。而美国则借机名正言顺地加强在西太平洋地区特别是在日本的军事存在,实现其重返亚洲的战略。

  另一方面,美日联合登岛军演,也是美国维持其亚洲同盟的需要。美国在世界范围内网罗一连串“支点”国家,以支撑其主导下的美国体系,维持现存国际秩序。但在自身实力相对衰落的背景下,美国对盟国的依赖性进一步加大,巩固同盟内部的稳定,是美国地区战略的重要目标。

  对美国而言,小小的钓鱼岛是牵制中国的一枚绝佳棋子,时而打出这张牌,常能迫使中国分散相当的精力,甚至企图迫使中国在其他重大问题作出让步。为期37天的夺岛军演将使钓鱼岛保持相当的热度,同时又是对中国态度的一次试探,这是美国人所乐意做的。两年前发生在钓鱼岛的日本扣押中国船长事件,美国也扮演着幕后操控者的角色。未来,美国人还会继续用好他们先辈留下的这份“遗产”。

  美国借此次登岛军演,向其大大小小的亚洲盟国,尤其是存有领海权益争端、渴求美国安全保护的一些国家宣示,美国作为“带头大哥”不会对小弟们的事情坐视不管,借以维系同盟内部的凝聚力与稳固性。

  此次夺岛军演是日本自卫队改头换面、渐进突破法律限制的一步

  就日本而言,美日联合登岛军演,可谓遂了日本的心愿。近年来,日本国内右翼化倾向进一步发展,国内政局混乱无序。代表右翼势力的安倍上台以来,推动大规模重组日本自卫队,主张发展进攻型的战略,并企图放弃和平宪法第九条,向着穷兵黩武的道路迈出了危险的一步。

  今年7月31日,日本防卫大臣森本敏向内阁会议报告了2012版《防卫白皮书》并获得批准。森本敏与野田佳彦在日本的安保问题上比较一致,两人还曾就钓鱼岛问题发布了“出动自卫队”的言论。但目前受国际法和日本国内法的限制,日本要在钓鱼岛问题上动用自卫队并不容易。

  在自身实力与中国的差距不断拉大的背景下,日本积极推行“价值观外交”,四处奔走“牵制中国”。在中日钓鱼岛争端问题上,日本不遗余力想把美国拉下水,将美国捆绑在中日冲突之上,既是向内外展示日美同盟,给自己壮胆、给对手以威慑,又隐含着将来突破和平宪法,为行使所谓集体自卫权作铺垫之意。

  可以预见的是,今后日本自卫队还将实施此类军演并使其经常化,同时还会尽量拉美军入围,但有时也可能以日本自卫队为主。据日本共同社报道,日本已经开始着手修订日美防卫合作指针。另据报道,在这次演习之前,美日就已经达成协议,作为演习地点的关岛和天宁岛,今后将允许日本自卫队以参与美日联合训练的形式轮流上岛,成为日本事实上的又一处重要海外驻军地,此举已经开始突破日本“专属防卫”的原则。

  中国的快速发展,是新世纪以来国际政治领域发生的最大变化之一。如何与不断崛起的中国打交道,是国际社会面临的新问题。从西方“强国必霸”的历史逻辑以及它们自身的经验出发,美国等一些国家以怀疑的眼光看待中国的崛起,担心中国强大以后会采取侵略性的政策,成为世界霸权的挑战者与争夺者。

  事实上,日本的新型部署方式是完全仿照美国的。在军事部署重点向亚太转移的大势之下,美军最大的改变就是不再完全依赖于在别国建立的军事基地,而是利用别国现有的军事设施,以合作训练的方式,在别国进行轮换部署。

  在这种背景下,中国领导人提出了构建新型大国关系,其实质是倡导国家间应平等合作,谋求共赢和谐。这与西方传统的以“权力”、“对抗”、“制衡”为特征的国际政治理念截然不同,是顺应时代潮流发展国家间关系的崭新思路。

  美军的这种改变是相对于其在冷战时期长期形成并沿用下来的传统的海外驻军方式而言的。在美军制定的亚太军力整编计划中,澳大利亚达尔文、新加坡樟宜、菲律宾巴拉望岛和吕宋岛菲军基地等,均为美军轮换部署的重要据点,而美元也通常被用做开路先锋。此次夺岛军演,日本自卫队能上岛参演,作为交换,美国人得到的好处是日本为关岛和天宁岛基地投入资金。此举对美国来说是雪中送炭,因为在金融危机背景下,美国不得不大量削减军费,关岛和天宁岛的军事设施也饱受影响。 

  对中日来说,两国同为一衣带水的亚洲大国,在地缘政治上有着密切的关系,走合作共赢的道路,最为符合双方的共同利益。然而,当今日本国内的一些政治家为获取国内支持、赢得政党选举,采取了急功近利、对本民族不负责任的做法,不惜牺牲日本人民的长远利益。

  与此同时,日本自卫队此次夺岛军演的重点是落实新《防卫计划大纲》提出的从“防卫能力的存在”到“防卫能力的运用”。因为经过美国的帮扶,日本拥有世界先进的武器装备和侦察监视系统,如反潜侦察机、宙斯盾等,但这些装备是否真正管用,日本还并不是很有谱儿。

  在钓鱼岛争端问题上,他们忽视两国巨大的合作空间,不是采取对话谈判的态度,而是不断向中国示强,从去年的“购岛”闹剧,到最近的联合夺岛军演,不断制造并扩大两国间关系的对立面,对当前两国间关系跌至中日邦交正常化以来的最低点负有主要责任。

  此次军演,日本明确表示将促进“动态防卫力”方面的合作,按照日本2010 年《防卫计划大纲》的构想,就是要特别重视部队的机动性和快速反应能力,以防范“恐怖袭击”和“外部力量侵占离岛”。此次夺岛演习的主要构想是天宁岛被中国军队占领,美军与日本自卫队联合夺回该岛。演练的主要内容包括:联合运送并机动展开、防空作战、对舰队攻击、基地设施防卫、岛屿登陆作战。上述演练项目都是岛屿攻防作战中最基本也最实用的内容。

  中国当前正处于快速发展的关键期,面临着前所未有的外部压力与挑战,美日联合军演就是这一背景下大国对中国的制衡手段之一。面对来自外界的种种不善之意,中国需要稳住阵脚,冷静处之。

  在夺岛作战方面,美日已经由历史上的仇敌演变为现在的师徒

  不难预测,在相当长时期内,此类现象会始终伴随左右。我们要不为其干扰、不受其鼓动,毫不动摇地走和平发展、合作共赢的道路,在国际社会中积极推介与倡导新型国家关系的新理念,探索并开创大国走向世界的新路子,以增进国家间政治安全互信、维护地区和平与稳定。

  二战期间,美军在太平洋战场实施战略反攻过程中,从日军手中把大大小小的岛屿逐个夺了回来,给顽固的日军狠狠地上了一课,同时也付出了高昂的代价。

  与此同时,美日夺岛联合军演,无疑也给我们上了一堂现实版的国防教育课,使我们认识到国家所面临安全威胁的严峻性。

  美军在登岛作战方面可谓身经百战,在全世界范围内看,美军也算是登岛作战方面的专家。即便是在当下,军队的海空作战能力得到极大发展,夺岛作战仍旧是军事家颇费心思的一种作战形式。因为,在茫茫大海上,作为弹丸之地的小岛空间非常狭小,几乎没有回旋余地,部队一旦上岛,无论是进攻一方还是防御一方均无退路可言。

  天下虽安,忘战必危。在国家安全环境日趋复杂的今天,中国必须做好以战慑战的充分准备。在经济实力大幅提升的基础上,中国仍要坚持不懈加强国家战略能力建设,努力缩小与大国之间的实力差距,这是中国有效应对一切国内外问题和挑战的根本。

  此次军演虽说是美军提出的,但日本陆上自卫队一定是抱着学生的心态,来向美国海军陆战队求教的。日方派出普通科连队等约40人参加,基本属于观摩学习,美军则出动了1000人左右的兵力,是实际的操演者。而美军的空海一体战理论也是以岛屿作为重要基石的,可见美军也乐得进行这种岛屿作战演练。

  就军队而言,在当下应始终围绕“强军梦”和“强军目标”,加快军事现代化的进程,大力建设代表未来信息化趋势的新型军事力量;同时把“准备打仗”往深里抓、往实里抓,瞄准对手狠抓实战性训练,确保国家一旦有事切实能打得赢,为维护国家安全和发展利益提供坚强有力的支撑。(释清仁 作者单位:军事科学院国防政策研究中心)

  看待美日夺岛演习需要少一点对一时得失的计较,多一点放眼未来的气度

  对于日本大力渲染的联合夺岛军演,如果简单地考虑和过于直接地应对都难免正中其下怀。

  在国际争端中,军事手段通常是最后的手段,但在实际操作中,参与博弈的一方经常采用言辞威慑、炫耀武力等手段迫使对方就范,以实现其“不战而屈人之兵”的目的。军演本身是带有较强的威慑性和政治性的活动,指向性也非常鲜明。亚太正逐渐成为全球经济最具活力和热点颇多的地区,未来的大国角力会更加频繁。

  应当看到,在岛屿问题上,日本表现出的急躁与其国内政治密不可分,右翼势力煽动民族情绪、制造事端的目的就是捞取政治利益。而放眼当今世界,正值多个大国领导层换届的关键时刻,不少国家面临内外双重压力,决策层在面对外界变幻的局势时不能不考虑到内部的反应。

  实际上,在维持钓鱼岛局势稳定方面,作为大国的中、美、日三方并非没有一定的默契,也并非都希望此时此地就爆发一场冲突乃至战争。从军演地点的选择也可以看出这一点。试想,如果把军演地点选择在争议岛屿附近,就可能导致形势激化,这样就连美国也难以控制。

  坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”仍是解决钓鱼岛及其他岛屿问题的长远大计。放眼全球,近年来的岛屿争端几乎没有单纯依靠武力得到最终解决的,包括马岛。而邓小平“主权属我、搁置争议、共同开发”的战略实质上体现了一种从现实出发着眼未来的态度。面对岛屿争端,我们不能鲁莽地逞一时之勇,不能一见对方关岛军演就兵发钓鱼岛,也不能受到威慑迷惑而迷失自己的主要方向,要增强大国崛起的定力,要看到最终解决问题还是得依靠综合力量。

  事实上,岛屿争夺与围棋中的劫争很相似。面对保钓人士的登岛,石原的铤而走险也有双方提劫的意味。

  然而,不能忽略的是,往往是劣势一方在拼命寻找打劫的机会,而优势方反而尽量避免打劫,因为只要有劫争就存在变数:劣势一方可能利用打劫反败为胜,而优势一方也可能因打劫断送好局。当面对对方挑衅之时,是否针锋相对,需要冷静而清醒的形势判断。

  在岛屿争端问题上,遭遇对方咄咄逼人未必是坏事,因为危机背后或者就蕴含着机遇。

  (作者单位:军事科学院国防政策研究中心)

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